武進新聞網2016-04-10 11:36:09
2016年3月30日，北京市政府宣布：自2016年4月11日起尾號限行措施繼續延續一年。這是北京市自2011年最先執行小客車指標搖號政策五年以來，第三次確認延期。
對于那些想要買車、用車的“剛需”來說，一張車牌，或許就成了他們在這個都會造夢的絆腳石。為了取得這個通向幸福生涯的牌照，他們中的許多人或租或借，甚至不惜鋌而走險鉆種種政策的空子。他們或許不知道，自己正游走在執法的邊緣，一旦泛起閃失，不僅得不到任何呵護，甚至可能造成巨大損失。
4s店出租牌照 動轍漲價 隨時解約
李女士，北京某商業銀行高層領導，事情優異、生涯幸福，唯一的缺憾，就是少了一張北京車牌。2012年，李女士在看車時發現北京一些4s店在賣車的同時提供京牌租賃營業，而且價錢很低。最終，李女士購置了一輛奧迪a4l轎車，并與該4s店簽訂協議，以每月500元的價錢租賃一個北京牌照，租期一年，到期續約。
一年之后，4s店將每月500元的牌照租賃價錢提高到了每月1000元。李女士曾私下告訴記者，以她的收入水平，每月兩三千元的牌照租賃價錢也是可以接受的，然則總感受“不能放棄車牌”的軟肋被捏在4s店手里，時刻憂郁自己會隨時被對方狠宰一刀。
2014年下半年，李女士的車子出了一次事故，需要走保險維修理賠。4s店要求李女士先行墊付維修費，但保險公司告訴李女士，由于這輛車掛號在某公司名下，維修費不能賠付給李女士本人，她只能向車牌的掛號公司追索。
這樣的情形還不是最糟的，李女士厥后得知，銷售車輛的這家奧迪4s店因經營不善面臨巨額虧損，甚至有停業閉店的風險。而李女士和其他同樣以租賃形式取得牌照的車主一樣，其花錢購置的車子隨時可能被抵押給債權方。“我現在最要緊的是趕快找到個車牌把車子過戶出來，否則不知道哪天就會有銀行或者法院的人來凍結財富沒收我的車。”李女士焦慮的說，她把所有熟悉的同伙都動用起來了，就為了能借到一張車牌。
據記者領會，北京一些有團體靠山的汽車經銷商，其團體內部多數會有汽車租賃公司、汽車修理廠、保險代理公司、金融公司等。在北京執行指標搖號的頭幾年里，一些團體會把旗下租賃公司的車牌拿出來給經銷商作為促銷手段。一些品牌小眾、銷量不佳的車型，居然靠著“買車+365元送北京牌照”的廣告，締造了銷量的神話。
業內人士告訴記者，這樣的做法面臨許多風險，自己花錢購置的車輛不在自己名下，縱然車主日后通過搖號手段取得了自己的車牌并順遂將車輛過戶，但由于車輛此前曾掛號在租賃公司名下，這樣的車日后在出售時將面臨殘值較低的風險。
為了車牌買下公司 車主秒變企業法人
張先生的公司位于北京市霄云路的朝陽區工商行政做事大廳四周，多年來一直從事 “代庖工商、稅務服務”等營業，與許多民營公司、個體工商戶打交道頻仍。
一次有時的機遇，張先生收了一個營業執照，該公司名下有一輛小轎車的指標，原本1萬塊錢收的公司，轉手就賣了10萬塊錢。從此以后，張先生將公司的主要營業偏向做了調整，專門收購有指標或有搖號資格的公司，再轉給有需要的人。
“北京牌照的指標是不能過戶的，豈論你是租照樣借，車子都不會落在你自己名下，除非你能中簽。”張先生告訴記者，他們接納的這種方式對照穩妥，一是將閑置公司的資產處理好，收購“殼子”并理清種種手續；二是將意向車主過戶為公司法人，再將車輛購置或過戶到該公司名下。車主想運營公司也可以，若是不想運營，每年交給他們很少的一筆托管費，定時年檢、報稅，保持公司狀態正常就行，“實際上，就是養一個公司的殼子，專門給你掛車牌用。”張先生說。
張先生告訴記者，公司加入搖號的資格是每年納稅10萬元以上，因此，并不是隨便一個公司都能加入搖號的，因此收購的成本也略高些。此外，愿意出售公司的一樣平常都是些小企業，注冊資本大多在20-50萬元左右，以文化流傳、營銷策劃、網絡科技等沒有門檻的小公司為主。
據張先生透露，現在排隊要買公司的人異常多，然則“貨源”對照少且不穩固，由于供小于求，出售的價錢險些都在15萬元以上，而且是出一個賣一個，異常搶手。
5-15萬元買牌 靠終身背戶或假仳離
“這輛200萬的跑車我要了，只要能上北京牌，我立馬刷卡開走。”
面臨這樣目的明確的土壕，你以為銷售職員能一籌莫展眼看著客戶飛走么？固然不會。現在，在北京的二手車交易市場，活躍著一支專門收購、倒賣身份證的隊伍，做的就是“職業背戶人”的生意。
北京某農產品批發市場的商戶老劉，曾在2009年時花2萬元購置了一輛二手小面包車運送蔬菜。限號政策執行之后的2012年，竟然有“中介”找到他想買指標和身份證。老劉把自己的小面包車過戶到河北老家，將他名下的指標和身份證以5萬元的價錢賣了。
“我以為挺好的，即是車子白來的我還多掙了3萬塊錢，身份證給人家沒啥，也貸不了款，我轉頭再補一個就行。”劉老漢告訴記者，他知道這些人要他的身份證是為了給車輛背戶用，但他以為既幫了人家忙自己另有錢賺挺好的，他甚至還先容了幾個同在北京打工的老鄉也賣了身份證。
記者領會到，這些“帶指標”的身份證所能背戶的時間以證件后頭的有用期為準，有用期長的價錢高一些，時間短的廉價一些。而這樣一張身份證，可以倒手賣到6-12萬元不等。
另有一種賣車牌的設施則是鉆了“伉儷間可以過戶車輛”的空子，這也是現在唯一可以通過正當手段取得北京車牌的設施。閆小姐在京從事銷售事情多年，年薪百萬以上，開一輛寶馬z4跑車，無奈沒有北京車牌，帥氣的跑車很少敢往五環內跑。
閆小姐最大的心愿就是能有一個自己名下的車牌，哪怕花再多錢買都寧愿。厥后，閆小姐經同伙先容熟悉了一個愿意出售北京車牌的人，落戶的設施就是先與對方掛號娶親，等對方將車牌過戶到閆小姐名下，再辦仳離手續。
“我正猶豫呢，主要是以前沒結過婚，憂郁自己虧損。”閆小姐說，她不敢跟怙恃商議，是怕他們強烈否決。“著實我要做的就是請狀師把合同條款和違約責任寫清晰，同伙先容的同伙，應該不會騙我吧。”閆小姐說，她著實心里挺猶豫的，然則除了這個設施，她著實無法取得自己名下的車牌了。
執行了五年 搖號政策是否可以理性修改？
2016年2月尾，今年首期北京通俗小客車搖號剛剛竣事，憑據權威部門的公布：當期665人爭取一個“小我私家通俗小客車中簽名額”，中簽率由上一期的0.49%暴跌至0.15%。看到這樣的數字，不知道另有誰能滿懷希望地憧憬自己可以迎來幸運之神的惠顧。
無獨有偶，2月中旬在網上瘋轉了一則“北京2016年搖號新劃定”，其中提到：搖號審核階段須交3000元保證金，搖中后棄號不買的，該保證金不再退還，且該身份證號3年內不得介入再次搖號；搖號以家庭為單元，一個家庭只允許一輛車，已經有一輛車的家庭不能再介入搖號；高校在校生、留學生等臨時性北京團體戶口職員不能再介入搖號……
誠然，北京的交通擁堵狀態迫在眉睫，理應多手段、多渠道，嚴抓共管。供暖季單雙號可以研究；收取擁堵費可以試行；封鎖環線主路多個出入口、買通都會3.5環可以立刻實踐……而最早執行、也是曾經被以為最能有用控制機動車總量的“北京市小客車搖號政策”，在單純一刀切的總量控制下，是否存在一些有失公正的簡樸粗放？
一方面，政策對于中簽后棄號不購車的人沒有任何約束和處罰，一個家庭多個成員可以同時加入搖號；另一方面，對于真正需要車輛的人來說，想通過中簽來取得號牌無異于癡人說夢。這種情形造成的結果是：私自租賃號牌、甚至通過購置持牌人身份證為車輛背戶的情形愈演愈烈；各自有車的伉儷還要將車輛過戶到對方名下，騰出一個名下無車的人繼續加入搖號；許多來京念書的大學生，從入學取得團體戶口起就最先加入搖號，不管自己是否要買車，不管結業后是否留在北京事情，在他們看來，好歹要先占個指標，由于這是稀缺資源。
不可否認，在搖號政策執行的最初一段時間，確實為緩解擁堵起到了重要作用。而現在，在北京市機動車保有量總體處于高位水平，路況條件尚難立刻改變的情形之下，簡樸的定量控制號牌增進著實難明近渴；同時，原本公正的“搖號政策”也不再是對購車需求的分批釋放，而淪為了“撞大運”般的刺激游戲。
搖號政策已經執行五年之久了，或許我們有責任，也有設施對政策的效果查缺補漏，實驗一些理性的修改。
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